2016年上半年依法行政工作总结

国家行政权随着国家的产生而出现，有了国家行政权力的运行就慢慢有了相关的行政法。下面是小编整理的2016年上半年依法行政工作总结，欢迎大家阅读!

　　【2016年上半年依法行政工作总结1】

2016年年上半年依法行政工作在市委、市政府的领导和省推动依法行政工作领导小组的指导下，以十八届三中、四中全会精神和《法治江西实施意见》为指导，依照《江西省2016年法治政府建设工作要点》确定的目标任务，落实责任，扎实工作。现将主要工作汇报如下：

一、上半年主要工作情况

1. 做好依法行政工作的组织协调。一是及时制定了年度工作要点，明确了主要工作任务和责任单位及完成时限;二是市政府组织召开了法治政府建设座谈会，市政府领导对落实法治政府工作提出了要求，明确了会后一个时期政府依法治理原则;三是制定下发了法治政府建设指标体系和考核方案。

2.积极开展“三单一网”建设工作。为认真贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于在全省推行“三单一网”工作的通知》(赣府厅字〔2016〕10号)精神，全面开展“三单一网”建设工作。在去年率先印发权力清单的基础上，根据省审改办要求，积极做好权力清单示范文本工作。参照省里的权力清单目录，结合本市实际，梳理出我市行政权力清单，并报请省审改办在鹰潭进行了权力清单规范化编制培训和讨论工作，为全省权力清单编制工作奠定了基础，近日权力清单已经市政府常务会审议通过，保留行政权力4148项，共分九大类，拟在本周上政府网公布。做好便民服务事项的清理。在现有便民服务事项的基础上，由市“三单一网”建设工作领导小组办公室统一制定《便民服务事项参考目录》和《便民服务事项填报操作指南》。将网上审批系统和电子监察平台、省统一数据共享交换平台与网上办事大厅实行无缝对接，实现全市政府“一张网”联动运行和“一站式服务”。2016年底市、县(区)政务服务网上线运行，并尽快将政务服务网延伸到乡镇(街道)、村(社区)。

3.推进重大行政决策听证工作。

一是抓好《鹰潭市人民政府办公室关于印发鹰潭市重大行政决策事项听证办法的通知》(鹰府办发〔2014〕30号)的落实。文件出台后，我办迅速组织法制办及各听证工作责任单位，到国土、发改等听证经验较为丰富、条件较为成熟的单位，现场观摩2-3场听证会，以点带面，提高各责任单位听证工作水平。试点工作开展以来，国土局召开了“月湖区土地利用总体规划(2006-2020年)实施评估报告及修改方案”、“老年公寓项目征地”、“320国道改扩建征地”、“召开了信江新区第一批储备用地征地”听证会。发改委召开了“道路停车泊位收费”、“管道燃气价格”听证会，其中“道路停车泊位收费”还通过新闻、微信、网络等多渠道听取民意，提高了群众的参与度，取得了很好的社会效果。

二是抓目录编制。为全面掌握我市应开展听证的事权事项，做到应听尽听，我办下发了《关于对我市事权听证工作有关情况进行摸底的通知》，要求各有关单位对照法律、法规或政策文件要求，认真梳理本单位应当开展听证工作的事项(行政处罚事项除外)，编制本机关的重大行政决策听证目录。

三是抓重点推进。根据鹰府办发〔2014〕30号文件精神，重点选择以下部门系统推进事权听证试点工作，以及时总结实施情况，在实施中改进工作，突出示范效应。一是围绕征地拆迁听证，选择市国土地资源管理局和市房管局作为重点监督实施事权听证单位。二是围绕项目立项和价格调整听证，选择市发改委作为重点监督实施事权听证单位。三是围绕行政执法听证，选择市公安局、市城管局、市环保局作为重点监督实施事权听证单位。四是围绕就业、就医、就学、城市规划等民生事务听证，选择市人社局、市教育局、市卫生局、市城乡规划局作为重点监督实施事权听证单位。

4.全面推动法治政府建设。一是认真做好《鹰潭市法治政府建设指标体系》和《鹰潭市法治政府考核方案》的编制工作。坚持把法治政府建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政府和部门政绩考核指标体系，充分发挥考核的导向、激励和鞭策作用，按照政府工作运行特点分为八个大体系，作为一级指标，分别为行政决策、制度建设、职能转变、行政执法、矛盾纠纷化解、行政监督、行政能力建设、组织保障。二是树立依法行政新导向。充分发挥考核评价“风向标”作用，把深入推进依法行政、加快建设法治政府的具体措施和实际成效作为党政领导干部目标责任考核的重要内容，纳入对县(市、区)，市直部门领导班子绩效考核指标体系，引导各级党政领导干部提高法治思维和依法办事能力。三是科学设置考核指标。始终坚持考精、考少、考重点的工作原则，注重依法行政考核指标的导向性、牵动性和可考核性，把依法行政单独列为县(市、区)，市直部门绩效考核共性目标，把健全依法科学民主决策机制，推进政府法律顾问工作，落实行政规范性文件制定和备案情况等一系列导向鲜明、牵动性强的具体指标作为依法行政的重点考核内容，使依法行政考核指标体系更趋科学、更加合理，进一步引导政府自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。四是注重加大分值权重。针对以往部分地区、部门领导班子对法治政府考核重视程度不够，部分单位根据指标分值权重有针对性地“下菜单”、在部署年度任务时存在“挑肥拣瘦”的问题，鹰潭市政府立足实际、科学分析、统筹考虑，注重在“调”字上下功夫，在明确由市政府法制办牵头负责法治政府考核工作，科学调整法治政府在绩效目标责任考核中的分值权重，将法治政府分值权重与县(市、区)，市直各部门招商引资等绩效建设指标分值权重放到一个水平线上，使法治政府建设成为各级政府建设工作的硬指标、硬任务。

5.行政执法与刑事司法衔接工作。我市制定了《鹰潭市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度》，转发省委办公厅、省政府办公厅印发的《江西省行政执法与刑事司法衔接工作办法》和《关于建立江西省行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的通知》。“两法衔接”制度已建立，进入正常实施阶段，下一步将抓好制度的跟踪落实。

6.依法行政信息报送工作。上半年，我市加强推进依法行政和法治政府的信息调研工作，我市共向省依法行政办报送依法行政信息3篇，其中《鹰潭市法治政府建设座谈会》和《鹰潭市法治政府体系建设》两篇稿件在国务院法制办网站刊登。

二、下半年工作计划

下半年，我市将认真贯彻落实《鹰潭市2016年法治政府建设工作要点》，完成2016年下半年的法治政府建设工作任务，加大对各县(市、区)法治政府建设工作的指导力度，推动全市依法行政和法治政府建设工作不断深入。

一是认真落实执法监督员工作，搞好调研，制定相关工作方案，建立执法监督员队伍。

二是继续展开“三单一网”工作。衔接省里工作，做好责任清单、负面清单编制，细化权力运行流程。做好国务院、省政府后续行政审批项目的衔接工作，做好市本级行政审批项目清算结果的贯彻落实工作。

三是进一步加强行政复议工作规范化建设，积极筹建行政复议委员会，做好行政复议委员会的各项基础工作。

四是加强对各级行政执法部分的监督检查力度和业务指导，继续展开重大行政执法行为报备、贯彻落实行政处罚自由裁量权工作的催促指导检查。同时，根据省里同一布置，展开行政执法体制改革工作。

　　【2016年上半年依法行政工作总结2】

2016年上半年，为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，进一步推进交通系统依法行政进程，我局在县政府法制办和上级交通部门的指导下,围绕年初确定的工作目标任务,按照合法行政、程序正确、高效便民、诚实守信、权责一致的要求，狠抓制度落实，强化行政监督，进一步提高交通依法行政能力，深化行政执法责任制，取得了一定的成效，现将有关工作小结如下：

一、深入贯彻《纲要》，推进依法行政工作

(一)坚持科学、民主的决策

按照县政府和上级交通部门的要求，在实施依法行政纲要的过程中，结合交通行业管理的难点、热点问题，健全、完善交通重大决策的规则和程序，落实决策跟踪与反馈、决策监督和决策责任追究制度，严格按照法律法规规定的权限和程序履行职责。凡涉及全县交通发展的重大决策事项，如：县道改(扩)建、县乡道路大中修、乡村道路、道路交通安全设施等，都事先经过规划设计、可行性论证、项目招投标等程序。涉及与群众生活密切相关的行政决策，如：城市公交实行老年人乘车优惠政策等工作，都通过召开座谈会、听证、公开征求意见、招投标等程序，使行政决策更加切合实际，符合群众利益。逐步把依法行政贯穿到道路客货运输管理、公路路政管理、交通工程管理等各个领域、环节，解决行业管理和自身建设中的实际问题，使交通行政决策、管理日趋科学、民主，面向社会。

(二)坚持以人为本，加强队伍建设

一支高素质的执法队伍是推进依法行政工作的根本。为了提高执法队伍素质，我们通过三个方面，努力提高执法队伍整体素质。一是加强法制培训和教育，根据“六五”普法，深入开展法律进机关进单位活动，认真落实《行政许可法》、《突发事件应对法》、《行政复议法实施条例》等公共法律法规为主要内容,组织全员法制培训、学习、考核等活动。各执法单位举办培训班对行业从业人员加强法制培训教育，陆续学习了《农村公路管理条例》、《自治区行政执法监督办法》、《自治区行政执法证件管理办法》及法律文书的制作，学习取得较好效果，有效地提高了广大干部职工、执法人员的法律素养，增强了依法行政的意识，提升了依法行政的能力和水平。二是严格执法证件管理，我们按《交通行政执法规范》相关内容，对所有持执法证件人员对照持证条件，按照相应规定对申领、换领、执法证件的人员严格把关、审核。三是健全激励和约束机制。以行政执法责任制为核心，各行政执法单位都实行了有效的激励和约束机制，充分调动队伍的积极性。

(三)规范管理，树立行业文明形象

1、规范交通行政许可行为。我们根据上级有关部门的规定，对许可的环节、许可程序、申报材料、收费标准，予以进一步明确，并减少了部分许可项目的办理时间，提高办事效率;对非行政许可项目进行了清理。

2、通过文明行业创建活动，不断提高队伍素质。在交通系统各执法单位深入推广政务公开、创建文明示范岗、使用文明用语等各项活动。用优质高效的服务，使全系统文明执法形成氛围，有力地促进执法队伍素质的提高及依法行政水平的提升。同时，交通运输局今年还申报并顺利通过了区级文明单位评选。

(四)加强法制宣传教育，改善交通行政执法环境

我局积极开展面向社会的交通法制宣传教育。以法制宣传月、等活动为契机，充分发挥报刊、广播、电视等大众传媒的作用，认真组织开展交通政策法规的宣传等主题法制宣传教育活动。半年来，我局及交通系统各单位利用车站、车辆集散地、各乡镇主要路口、各运输企业等场所作为交通法制教育阵地，悬挂法制宣传教育横幅10余条，将《公路法》、《安全生产法》、《突发事件应对法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》等法律、法规进行了宣传，通过全方位、多层次的法制宣传、教育，为交通行政执法营造了良好的氛围。

二、完善制度建设，加强行政执法监督

一是认真组织落实交通行政执法检查考核制度、重大行政处罚案件备案制度、行政损害案件备案审查制度、行政损害赔偿制度、行政执法公开办事制度、行政案件罚缴分离制度、行政案件调查人员与作出处理人员相分离制度等各项制度。加强监督及检查，我局聘请了行风监督员，行风监督员由人大、纪检、政府、政协、群众车主等多层面的代表组成，随时接受他们举报执法人员的违法违纪行为，不定时召开座谈会，充分听取他们对执法工作的意见，以促进行政执法工作，接受广大群众监督。

三、加大执法力度，开展市场秩序专项整治

(一)深化货运、维修市场的专项整治

在今年1月至5月，配合公安交警、运管局对道路运输市场开展了“三乱”、“打黑”专项整治。着重打击擅自改装货运车辆、无证车辆装载危险品、“外挂”车辆逃漏规费、超范围经营等违法行为，进一步规范经营行为，消除安全隐患。同时，为维护道路危险货物运输市场秩序，加强道路危险货物运输信用建设，引导道路危险货物运输企业诚实守信，规范服务，创造良好的运输市场。

(二)深化非法营运和超限超载整治

按照上级部门的统一步骤，运管、路政会同公安交警持之以恒地抓好非法营运和超限超载的查处工作。今年1至5月，联合运管局对车站、贸易市场、城乡无证经营密集地及各乡镇、街道“黑车”活动的重点区域、等地段进行了调查摸底，加强对“黑车”的突击稽查， 1至5月，路政部门持续开展了超限超载专项整治，采用白天和夜晚、定点和流动检查相结合的方法，加强对超限超载打击治理。