2016人大换届工作报告

随着基层民主政治建设走向纵深，党员群众的民主意识日益增强，对村级组织换届选举工作的程序性、规范性、公开性提出更高要求。下面是小编分享的文章，欢迎大家阅读参考!

　　【2016人大换届工作报告1】

按照衡山县委和县人大常委会关于县乡两级人大换届选举工作的安排部署，我乡人大换届选举工作于7月上旬启动，根据县人大委员会印发的《关于衡山县县乡两级人民代表大会换届选举工作方案》，通过精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，依法完成前二阶段的工作任务，现将我乡人大换届选举前期工作开展情况汇报如下：

根据县统一安排，我乡大大换届选举工作大体安排是：

7月：①乡人大主席团向党委政府汇报县乡两级人大换届选举有关精神;②报送《关于成立贯塘乡换届选举领导小组成员名单》和《关于成立贯塘乡选举委员会建设名单》;③开展乡人大换届选举工作调研。

8月：①举办全乡人大换届选举工作学习班;②确定并公布选举日;③各村(居)委会培训换届选举工作骨干;④开展代表资源调查摸底工作。

9月至10月：①宣传发动;②划分选区;③分配代表名额;④进行选民登记并公布选民名单;⑤提名推荐酝酿协商、介绍代表候选人;⑥投票选举产生新一届县乡两级人大代表。

11月30日前：召开新一届乡人大第一次会议，整理上报换届选举有关材料。

一、前期工作开展情况

(一)宣传发动。自县召开县乡两级人大两级人大换届选举工作会议后，我乡迅速召开了乡党政联席会议，传达了省、市、县换届选举会议精神，成立了乡级换届选举领导小组，乡换届选举委员会，研究并制定了贯塘乡人大换届选举工作方案，召开了全乡村干部会议，传达了省、市、县对县乡人大换届选举工作会议和文件精神并部署安排了我乡换届选举工作，利用横幅、标语等形式，广泛宣传发动，营造氛围，做到家喻户晓、人人皆知，使广大群众明确这次换届选举的意义、程序和法规，从而以良好的社会环境、正确的舆论导向，健康的思想意识，振奋的精神状态，保证换届选举工作的有序进行。

(二)科学分析，依法合理的划分人大代表选区。通过摸底，我乡共有人口21400人，17个行政村，一个居委会。根据县选举委员会下发的代表名额分配相关文件精神，依据《选举法》规定，考虑县乡人大同步选举因素，按照便于选民参加选举活动、便于选民了解代表、便于代表联系选民开展活动、每名代表所代表人口大体相等的原则，将全乡划分四个选区，分别为天圫选区、枫林选区、东阳选区、义母选区，分配乡代表名额52名。结合自身实际情况，最初确定以多出预分配代表名额的三分之一比例进行资源摸底收集，建立代表资源信息库。对全乡4个选区工作进展情况进行了了解，要求各选区在9月底前，按照县、乡人大代表资格条件和结构，全面按照中央、省、市、县委的要求和有关法律法规的规定分配落实好代表名单。

二、存在问题 由于全乡外出流动人口较多，委托投票人数增加。

三、下一步工作打算

按照《关于衡山县县乡人民代表大会换届选举工作方案》以及《贯塘乡人大换届选举工作方案》，下一步我们将认真做好一下几个方面的工作：一是搞好选民登记并及时公布;二是做好代表分配名额的工作;三是认真组织提名、酝酿、协商、推荐，确定代表候选人工作;四是依法搞好投票选举县、乡代表工作;五筹备召开新一届乡人大第一次会议。我们将坚持在县委、县人大的指导和乡党委政府的统一领导下，深入各选区搞好调查研究，加强换届选举工作的督促指导检查，及时发现纠正换届选举中出现的问题，确保我乡换届选举工作取得圆满成功。

　　【2016人大换届工作报告2】

我省县(市、区)、乡(镇)两级人民代表大会换届选举工作，从2013年10月开始至2016年6月底止，已全部结束。全省21个县(市、区)和305个乡镇都如期选出了新一届人大代表，并召开了新一届人民代表大会第一次会议。现将情况报告如下：

(一)

这次换届选举工作是在我省各族人民深入学习贯彻党的十四大精神和八届全国人大一次会议精神，加快改革开放和经济建设步伐，逐步建立社会主义市场经济体制的新形势下进行的。各级人大常委会在党委的领导下，全力以赴，精心组织，注意研究新情况、解决新问题，使整个换届选举工作有领导、有组织、有步骤地进行，圆满完成了换届选举任务。

1、广大选民的民主与法制观念进一步增强，参选积极性明显提高。在这次选举中，广大选民十分珍惜自己的民主权利，并以实际行动积极参与选举活动。据统计，全省21个县(市、区)18周岁以上人口总数3929362人，选民登记人数3911121人，占18周岁以上人口的99.53%，参加投票的选民3662250人，参选率为93.63%，比上次换届选举参选率(91.34%)提高2.29%。其中参选率高的县、市为保亭县98%，琼海市97.3%，通什市97.1%，琼山县95.8%，文昌县95.7%，万宁县95.37%，乐东县95%。有的选区参选率达到100%。如万宁县港北镇第一选区有选民946人，全部参加投票选举，参选率100%。

2、选出了素质较高，群众信赖，具有广泛性、代表性的县乡两级人大代表。据统计，全省21个县(市、区)共选出县(市、区)级人大代表4804名，其中：中共党员代表3727人，占77.58%，比上届下降3.17%;干部代表1936人，占40.29%，比上届下降1.15%;妇女代表861人，占17.92%，比上届提高2.82%;民主党派和群众代表1077人，占22.41%，比上届提高3.17%;工农代表2537人，占52.81%;少数民族代表1040人，占21.64%;还有一定数量的解放军、归侨等方面的代表。全省共选出乡镇人大代表13184人，乡镇人大代表的结构和各方面的比例，和县级人大代表大致相同。代表的知识结构也明显改善。在4804名县级代表中，中学中专以上文化程度的代表4352人，占90.59%，其中大专以上文化程度的1311人，占27.28%，比上届提高6.4%。代表的平均年龄有所下降，来自经济工作第一线的代表有所增加，各行各业的代表分布趋于合理。

3、选出了一批比较熟悉经济工作、勇于改革、开拓进取的年轻优秀干部进入各级领导班子，加强了基层政权建设。根据选好班子加强政权建设，加大改革开放力度，加快发展经济，早日实现小康目标的总要求，全省21个县(市、区)共选出县(市、区)级人大常委会正副主任105人，其中55岁以下的71人，占67.61%，比上届提高5.39%，大专以上文化程度的46人，占43.8%;比上届提高6.03%;非中共党员16人，占15.23%，妇女11人，占10.47%。共选出正副县(市、区)长135人，其中具有大专以上文化程度的115人，占85.18%，比上届提高11.08%;35岁以下的7人，占5.18%，36-55岁的128人，占94.81%，妇女3人，占2.22%。共选出正副乡镇长1375人，其中大专以上文化程度646人，占46.98%，比上届提高16.07%;非中共党员73人，占5.3%，妇女119人，占8.65%。人大和政府领导人一般都具有专业知识，熟悉各方面工作，尤其是经济工作。各级班子的配备较好地贯彻了“老、中、青三结合”的方针和革命化、年轻化、知识化和专业化的原则。

(二)

在这次换届选举中，我们的主要体会是：

一、党委高度重视，切实加强领导。

我省各级党委十分重视这次换届选举工作，把它当作关系全省大局的一件大事来抓。2013年9月，省委成立了由省委书记、副书记分别担任正、副组长的换届工作领导小组，研究解决全省选举工作中的重大问题，在政治上把好方向。各县(市、区)也成立了换届选举领导小组，加强对各市、县人大换届选举工作的宏观领导。2013年9月，省委还召开了全省换届工作会议，统一部署全省的党委、人大和政协的换届选举工作。省委书记在会上要求各级党组织要切实把换届工作摆到党委的重要议程，集中精力抓紧抓好。各县(市、区)党委在换届选举的各个阶段，及时听取人大常委会的工作汇报，研究解决选举遇到的困难和问题，从选举机构的组建、干部的抽调和车辆、经费的保障等方面给予支持。党委组织部门积极组织力量考核领导班子，为人事安排做好准备。大部分市县和乡镇都能在选举日的20天前完成领导班子人选的调配工作，让其提前到位，保证选举工作依法进行。党委宣传部门通过新闻出版、报纸刊物、广播电视、文艺团体、各种文化场所，较为广泛地宣传了人大换届选举工作。为保证选举工作的顺利展开，省财政在经济状况比较困难的情况下，仍然拨出市县换届选举工作经费。

二、围绕经济建设搞好选举，搞好选举促进经济建设。

这次换届选举紧紧围绕经济建设这个中心，有力地促进了我省改革开放和经济工作上新台阶。

一是按照我省经济建设新形势的要求，选举产生新的一届县乡人民代表大会和政权领导班子，为我省今后五年加快经济发展、深化改革、扩大开放提供了坚实的组织保证。这次选举，需要选拨一批跨世纪，承前启后的优秀年轻干部进入各级领导班子。各县(市、区)在推荐候选人时，注意引导选民、代表把“有经济头脑”、“经济工作成绩突出”作为人大代表和领导班子成员应具备的重要条件。新选出的各级领导班子熟悉经济工作，具有较强的改革开放意识，适应经济建设的需要，群众较为满意。同时，通过民主选举，各级领导班子普遍受到了一次深刻的民主法制教育。

二是发挥代表参政议政作用，引导和组织代表为发展经济、改革开放献计献策。这次选出的代表素质较高，不少代表是在经济建设中有突出贡献的优秀人物。他们广泛联系选民，反映乡情民意，积极参政议政。有的代表会前积极走访选民，了解情况，听取意见，为会议作了充分准备。人代会期间，代表们认真听取和审议“一府两院”的报告，重点抓住改革开放和发展经济这个主题，提出意见和建议，有些建议得到有关部门的采纳，促进了政府工作的开展。

三是广大群众在换届选举的民主实践中，增强了主人翁责任感，激发起投身于经济建设的积极性和创造性。如儋州市大成镇在水利工地上宣传换届选举工作，兴办骨干培训班，既增强了选民的民主意识，又激发了选民当家作主搞好经济建设的积极性，冬修水利量多质好。2013年10月，全市在选举工作期间，共批准外引内联企业67家，合同投资额80267万元人民币和1010.62万美元，这是该市经济工作成绩最显著的时期。

三、人大常委会发挥职能作用，精心组织指导。

这次换届选举，各级人大常委会在同级党委领导下切实担负起主持、组织和指导换届选举的职责。

1、各级人大都把搞好换届选举工作作为当前工作重点抓紧抓好。省人大常委会先后就县(市、区)换届选举的时间、组织领导机构、代表名额等作出三个决定，召开全省人大换届工作会议进行部署。举办各县(市、区)选举骨干培训班，培训县(市、区)选举骨干60多人。编写了《选举工作必备》一书，发至各县、乡、选区。还先后解答了各县(市、区)提出的23个法律性问题，编印《选举工作简报》6期，及时推广了先进经验，指导了面上工作。在选举工作的各个阶段，省选举办还多次派员到各县市进行调查研究。在海口召开选举工作座谈会，听取汇报，进行面对面指导。各县(市、区)人大常委会更是全力以赴抓换届选举。人大常委会领导集中时间、集中精力，把换届选举工作作为阶段性的中心工作，下决心依法办事，抓出成果来。

2、在换届选举工作的每个阶段，抓住重点，深入基层，具体指导。选举中，各县(市、区)人大及其选举办领导经常深入基层，了解选举工作情况，发现问题及时解决。如澄迈县人大常委会领导到美亭乡检查选民登记情况，发现该乡第一榜公布选民7195人，占总人口的49.5%，要求该乡进行查漏，结果查出漏登选民1002人。根据这一情况，县选举委员会布置全县开展选民登记查错查重查漏工作，全县选民人数从第一榜公布的238995人增加到第三榜公布的247875人，增加了7665人。各县(市、区)实行领导分工负责、分片包干、以点带面，负责到底的办法，把各级领导干部推上选举第一线，实行面对面的具体指导。从而实现了县领导包乡镇，乡镇领导包管区，管区领导包村庄，建立了指导网络。

3、及时向党委反映情况，汇报工作，主动争取党委的领导。选举工作不仅面广量大，而且法律程序严格，环环扣紧，相互衔接。各县(市、区)人大在选举工作中及时向党委汇报，提出解决问题的办法和建议，当好党委的参谋，协助党委做好协调工作。省人大常委会党组在换届选举过程中，就先后向省委书面报告和汇报了三次，使省委能及时掌握全省选举工作情况。

四、充分发扬民主，严格依法办事。