阳光的背后散文

资料显示，他们的工作是阳光的。在补助的发放上，制了一个小册子，每户一式两份。一份装入农户的档案，一份发给农户。小册子上，不论是户屋、或附属设施，也不论是仁第树木，或按人口计算的补助，都明明白白地写上补偿补助的标准，实际调查的实物数据。而且调查表都是经农户户主签字认可，并押了手印的。土地的调配上，不但有转让协议，写明转让的村、转让的人，以及亩份、单价、金额等，而且对转让补偿的标准也是统一的。上面来检查的时候，从档案上看，所有的安置补偿补助都是阳光操作，公开、公平、公正的。而在我们这个社会，只要能按政策做到公开、公平、公正，是能服众的。可是，多年来，那些被安置的对象，大部分都怨声载道。以至于从群访发展到阻断交通的，破坏正常交通秩序的严重事件。

有一天，政法委书记来到我们调查复核组。他说他与五位群众代表认谈。有位代表说，只要我们调查核实，小册子上他们如果有哪一家签了字、押了手印的话，他就把他的手砍掉！我们分析，这小册子上的签名与按手印，是用来应付上面检查的。其实，装入农户档案的小册子，应该是按农户领款依据登记备查、核对的。所谓农户按指印，其实就是当年的工作组人员用十指交换着随便压上去造假应付检查的。真是画蛇添足，多此一举。政法委书记说，通过座谈，他深深地感到，这些群众，根本不是个别人说的什么刁民。他们提出的是合理的诉求。我们有责任、有义务通过认真扎实的调查复核工作，还他们一个公道。政法委书记还要求我们把需求核实人口的农户抄出名单，由他交公安有关少出所核实，从而减轻我们的工作负担，让我们把工作放在其他问题的调查复核上。

通过二十多天的工作，我们发现，1086线下的，没有一户有上该件。1086线上的，百分之七八十都有上该件。更奇怪的.是，有六十多户人家，在人口问题上，申请迁移的人口数总是少于同意迁出的审批数。通过询问当年的知情人得知，因为1086线上想搬迁的人家多，上级又有指标限制。当时工作组的领导，为了“平衡”，就采用“少批”的办法。果真如此么？非也！

原来，这地方生存环境和条件极为艰苦。而安置规划上，所有的人家都要搬迁到城效或环境条件都很好的乡镇去。因此，很多人都想趁这个机会迁出。那时，对于1086线以下的农户，省调查组挨家挨户进行了调查，所有补偿补助的数据都被锁定，工作组只能按标准逐一兑现，没有任何“调节”的余地。而1086线上恰好相反。加上当时的工作机制问题。只要组长同意，不在搬迁范围的也能搬迁。那么，组长能随便同意吗？当然不能！而作为农民，对于享受副县级的待遇、手握实权的组长，又不可能沾亲带故。那么，如何才能让组长同意呢？那些有人在外找工、做生意的人家，回到家就想出了办法。成功之后，很多想搬迁的农户就纷纷效仿。结果就出现了1086线上的人家，平均的补偿补助比1086下的要高。也出现的申请搬迁的人数与同意搬迁的审批人数不一致的怪现象。其实，人口少一人，只不过少得搬迁补助880元。实物补偿是得足了的，甚至有多得的。土地协调补偿也是按实际人口调补的。这部分人家上访的理由就是搬迁补助没有按人口得足。从资料上看，言之有理。

在复核过程中，我们发现这部分家户的资料上，实物有重复计算支付的。调地支出也有计算不实的。有些补助的领取，从认真分析的角度，其真实性确实值得怀疑。当然，需要进一步调查才能做出定论。

然而，在我们调查的过程中，信访件如雪片般不停地飞来，给我们工作上增加的压力可真不小。我曾提议从时间上截断，以减少工作量。领导说这是不明智能的做法，不可取。可是，我们的任务完成却是有时间限制的。唉！这种揩屁股的工作真不好做！可又不得不做。要是当年负责搬迁的工作组领导能坚持党性原则，能按政策办事，工作上认真扎实。或者工作监管机制健全，运行情况能落到实处，也不会遗留这些问题等着我们！

想不到当年哪些人，天天报出差费。吃喝玩乐全报销。还要每个月领生活补助、岗位补助。这样好的待遇，有权的人还要打歪主意。而且还能是老党员、老干部！他们在人前，讲到政策，头头是道。讲到原则，掷地有声。一脸的公平，满身的正义。然而，阳光的背后，却暗藏着多少猫腻？难怪有的人尝够了人不报怨天报怨的苦。