2016年度乡镇行政调解工作总结

　　2016年度乡镇行政调解工作总结一

为了建立健全行政调解工作体制，规范行政调解行为，充分发挥行政调解在预防和化解争议纠纷和维护社会和谐稳定方面的作用。根据溧政办发【20XX】29号文件精神要求，我镇行政调解工作有序推进。现就行政调解工作汇报如下:

一、行政调解工作情况。

(一)、健全组织网络，完善行政调解机制。

我镇成立了以镇长为组长，党委副书记、综治办主任为副组长，各行政职能单位负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇司法所，司法所长为办公室主任，具体负责行政调解的日常管理工作。并在全镇各企事业单位、村(居)委会明确专人为行政调解信息员，具体负责本单位复杂矛盾纠纷信息的收集、汇总、反馈工作。同时落实了工作经费，解决调解场所，配备办公设施，公布调解人员名单，受理电话和相关调解方式。

(二)、加强制度建设，强化责任考核机制。

建立健全了行政调解制度，如:统计报告制度、公开执行制度、信息宣传制度、重大矛盾纠纷快报制度、责任考核制度，重点突出了责任考核制度，将工作绩效和年终考核、晋级、晋升挂钩。

(三)、精心组织协调，积极化解矛盾纠纷。

近年来，一是抓好行政调解员的业务培训工作，20xx年来共开展培训班5期，培训人员200多人次，使调解员严格按《溧水县行政调解工作实施细则》规范调处矛盾纠纷。二是狠抓矛盾纠纷排查工作。20xx年来，共组织矛盾纠纷排查36次，排查出矛盾隐患16起。三是狠抓矛盾纠纷的化解。20xx年司法调解衔接化解纠纷5起，再如:优德尔电源科技有限公司与职工的劳动争议纠纷等，与人民调解衔接矛盾纠纷36起，如:田友萍计生医疗事故赔偿纠纷、陈小云医患纠纷处理等。20xx年我镇共受理行政矛盾纠纷71起，调处成功69起，调处成功率达97.3%。20xx年受理行政矛盾纠纷24起，调处成功23起，成功率95.8%。

二、行政调解工作的特色亮点。

(一)、调解资源整合作用发挥优。在各种调解机制衔接上下功夫，发挥行政调解、司法调解、人民调解的联调作用，多管齐下、多措并举，使社会矛盾得以迅速化解。

(二)、提高调解素质方法作用佳。加强调解员的业务技能培训，提高调处化解矛盾纠纷的能力。通过集中培训、以会代训、案例剖析会、法院观摩庭等形式，有效地发挥人员的作用，促进了行政调解的成功率。

三、下一步工作打算。

(一)、加强行政调解培训工作，提高化解矛盾纠纷的水平。

行政调解队伍的工作能力，决定着化解社会矛盾纠纷的效率，因此对调解员的业务培训工作应采用定期与不定期集中培训为主，集中学习与分散自学为补充的方式来开展业务培训，集中培训时间不少于40小时，重点培训影响当前社会稳定的突出矛盾纠纷，如:房屋土地征收、社会保障、治安管理、食品安全、安全生产、消费者权益保护、劳动争议等相关知识和内容。

(二)、加大对行政调解的投入，保障行政调解工作有序开展。

为切实做好行政调解工作，不断加大对行政调解组织建设的投入力度，确保调解队伍健全。加大对工作场所的改造，做到设施完备齐全。同时加大对工作经费的投入，保证行政调解工作顺利开展。

(三)、积极整合社会调解资源，充分发挥联动调解机制作用。

我镇将积极整合社会资源，开展行政调解与司法调解、人民调解的衔接联动机制，夯实行政调解基础，扩大行政调解范围，加大多调对接力度，充分发挥行政调解工作作用，提高行政调解工作效率，促进社会和谐稳定。

四、行政调解工作中遇到的难点。

(一)、工作程序规范性不够。工作中的难点较多，最主要的是调解程序规范性不够，应对调解员加强程序规范性学习。

(二)、调解衔接工作仍然困难。目前司法调解、人民调解、行政调解的衔接机制不够完善，在行政部门调解过程中，缺乏时效性，因此，要建立联席会议制度、信息通报交流制度等。

　　2016年度乡镇行政调解工作总结二

一、主要做法

(一)强化行政调解工作领导。一是加强组织领导。局主要领导始终将行政调解工作摆在突出的位置抓紧抓实，对上级有关行政调解工作的会议或文件精神都及时组织学习传达和贯彻落实，对重要行政调解问题都及时作出批示和部署，提出明确工作要求，指定专人进行办理，并督促抓好落实。二是明确工作责任。在全局建立行政调解工作责任制，局主要领导为第一责任人，对全局行政调解工作负总责;分管领导为直接责任人，具体抓落实;其他领导要落实“一岗双责”，并按照归口管理原则，负责抓好分管工作内的调解工作，做到责任明确。三是做到亲力亲为。对上级部门批转的重要信访问题和较大的集体上访，局主要领导都能将调解工作关口前移，主动批示和调解，并及时主持召开工作会议提出具体的研究处理意见。也正是由于局主要领导的主动靠前指挥、协调和处理，才使得不少的疑难复杂问题得以及时有效妥善解决。

(二)夯实行政调解工作基础。一是在全局系统开通了局长手机、信箱，实现了群众的诉求直接交由有关领导办理。二是加强了“12333”劳动保障服务热线建设，并配备了2名工作人员，与来信来访、劳动人事争议申诉、劳动保障投诉等共同组建起人社部门诉求调解体系。

(三)完善行政调解工作制度。一是出台基本制度。先后制定出台了县人社局《行政调解工作实施办法》、《行政调解文书》、《调解案件归档办法》等，为规范有序开展行政调解工作提供了基本制度保证。二是建立矛盾调解排查机制。对排查出来的问题，及时进行梳理，建立台账，并按照“谁主管、谁负责”的原则，进行归口处理，把矛盾化解在萌芽状态。三是严格调解转办、交办、催办和督办工作制度，处理调解问题做到“快转、快办、快结”。对调解当事人反映的问题，只要是合理合法的，都及时解决;对不符合规定的，做好政策解释和思想稳定工作。多年来，局调解问题的处理均在规定时限内办结，没有发生过积压或拖而不办的现象。

(四)落实行政调解包案责任。在全局系统建立行政调解包案责任制，由局长和党组书记负总责，各分管领导具体包案，各职能科室、单位具体落实和相互配合。具体操作是：由局办公室(信访办)对局行政调解案子及时予以登记、梳理，并按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则提出拟办意见，呈分管领导审查和主要领导批示后，再转交局系统有关分管领导包案办理。由包案领导去落实“五包”责任制，即包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包停访息诉、包教育稳控，不能再转包、分包或由他人代替。同时，每个调解案子要落实“五个一”要求，即每个积案有一名包案领导、有一个工作班子、有一套化解方案、有一套稳控措施、有一份详实档案。在具体落实包案工作中，我局还实行催办督办和调度制度，如：对于部分重要调解问题，要求承办人员及时报告办理情况，尚在办理中的要及时报告进展情况，已办结的要争取停访息诉;而对于重大调解案件，则根据实际情况适时召开会议进行调度。

(五)化解行政调解矛盾纠纷。归纳起来，主要措施有：一是坚持在全局系统推行政务公开，严格实行“首问责任制”、“一次性告知制”，积极推行服务承诺制和限时办结制，以优质服务尽量减少调解矛盾纠纷的发生。二是进一步加大人社系统的法律法规政策的培训教育宣传工作力度，让社会各界及广大群众更多地知晓人社法规政策，从而有效减少了因政策层面上的隔阂而造成的矛盾纠纷的产生。这几年以来，我局以实施《社会保险法》为契机，加强了《社会保险法》、《劳动合同法》等其它人社法规政策培训宣传工作。三是针对一些涉及争议仲裁、劳动执法监察的信访矛盾纠纷，我们都会告知和引导信访当事人向争议仲裁机构申请仲裁或向劳动执法监察机构进行投诉，由有关机构按法定程序进行妥善处理。四是依法依规办理调解。对调解当事人提出的有关人社政策问题，只要是合理合法的，我们都及时予以解决;对于那些不符合规定的或属于不合理诉求的，我们要求有关工作人员与当事人面对面进行沟通，积极做好耐心细致的政策解释和思想稳控工作。

二、当前工作中存在的问题

1、宣传工作不够深入广泛。行政调解工作起步晩，执法部门宣传不够深入广泛，群众对行政调解还缺乏认知，致使其缺乏群众基础。

2、行政调解人员工作能力有待提高。纠纷调解需要办案人员具有较高的业务能力，调解队伍新人多、人年轻、经验不足，精通法律提供高效优质服务的人才还较少。

3、工作场地紧张。行政调解部门需要固定的工作人员、办公场地。由于机关办公室紧张，行政调解室只好设在既是局办公室又是信访办工作的地方，不利于开展工作。