村级议事会成员培训工作总结

按照《中共xx市委组织部关于实施“万千百十”工程开展“四好”议事会创建活动的实施意见》要求，我镇也相应制定了《中共xx市xx镇委员会关于实施“万千百十”工程开展“四好”议事会创建活动的实施意见》，按照《实施意见》要求，我镇已经完成了村级议事会成员培训工作，现将培训情况总结如下：

一、培训基本情况

我镇从5月8日至6月5日止，共进行了七期村级议事会成员培训，共培训村级议事会成员632人，除因病因事请假的71名村级议事会成员外，全部进行了培训。培训中，主要讲解了成都市新型村级治理机制配套制度、农村工作四大基础工程、村民议事会章程、xx市“四二一一”发展战略等。同时，给每一个参加培训的议事会成员发放了《成都市新型村级治理机制配套制度宣传画》。

二、主要做法

在村级议事会成员的培训中，我镇主要采取的是集中培训的方式进行，由党委副书记、纪委书记高先志同志为主讲人，再根据实际情况，邀请了个别市上部门的工作人员对相关政策进行了宣讲。

三、存在问题及原因

（一）议事会成员结构不合理

我镇共计703名村级议事会成员，其中初中及以下学历的有599人，占总人数的85%；年龄在50岁以上的370人，占总人数的53%，40岁以下的251人，仅占总人数的36%。从以上数据可以看出，我镇村级议事会成员文化程度不高，年龄还偏高。造成现状的主要原因是，我镇各村（社区）年轻人外出务工的多，留下的大多都不愿意在村上工作，而是自谋职业；一般是中老年人中的积极分子愿意为群众服务，当选为村级议事会成员。

（二）议事会成员学习、培训少

除每月的远程教育集中学习议事会成员参加外，就没有更为系统的培训或学习，也没有监督机制，所以议事会成员集中学习的时间少，个人自学几乎没有。主要原因，一是党委政府也没有出台相关的工作要求；二是议事会成员本身对学习的主动性不高，更多的是愿意多干实事。

（三）议事程序不规范，忽略会前准备

议事会程序主要包括会前准备、开会、会议决议公示及实施情况监督和资料归档等，但往往部分村（社区）会忽略会前准备，直接召开会议，没有充分发挥村民议事小组的作用，也就没有充分体现村民意愿。主要原因是个别村（社区）忽略收集议题阶段，直接将村上决定要讨论和需要研究的事情拿出来议，也不事前对群众进行宣传，造成议事会成员到10日开会了，才知道要议哪些事，不能有效发表自己的意见。

（四）个别议事会成员工作积极性不高

各村（社区）都存在个别议事会成员成“透明人”的情况，每次开会都来，发表意见时就是不说话，平时工作中也不反映情况，“存在感”很低。主要原因是他们被群众推选出来后，工作缺乏动力，感觉缺少一种向前冲的推动力，没有充分体会到议事会成员存在的意义。

四、下一步工作打算

（一）完善议事会成员结构

议事会成员三年一换届，在日常工作中，也存在自然消亡和取消议事会成员资格的情况存在。在增补议事会成员的过程中，各村（社区）把握原则，从学历相对较高、年龄不大且愿意充当村支两委的助手为群众服务的人中进行推选，以此来逐步改善议事会成员的结构，建立一支年纪较轻、学历较高、结构合理、精干高效的村级议事会成员队伍，为村（社区）的发展做出杰出贡献。

（二）建立议事会成员学习、培训长效机制

由镇党委、政府研究制定对村级议事会成员进行培训的工作方案，对议事会成员的集体学习和个人自学作硬性要求，并建立考核机制和鼓励措施，激励议事会成员主动学习，爱上学习，通过学习不断提高自身的能力，弥补学历不高的不足。

（三）借知识竞赛活动，提高议事会成员能力

按照《实施意见》要求，近期我镇将组织进行基层治理机制知识竞赛活动，本次活动全部由村级议事会成员组队参加，由镇上组织初赛。在我镇组织的初赛阶段，会评出镇级优秀议事会成员代表队一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个，以此鼓励议事会成员们主动学习基层治理相关知识，提高自身的议事能力。

（四）认真做好会前准备

村民小组议事会成员要深入群众收集意见，形成议题提交村民小组议事会进行充分讨论后，向议题审查小组提交议题申请表。议题审查小组要对议题进行审查把关和分类，及时指导议题提出人充实完善议题，确保议题主题明确、措施具体、责任明晰。各村（社区）在村（居）民议事日之前2至3天发布议题公示，同时将会议的时间、地点和参会人员进行公告。要注重发挥村民小组议事会的作用，讨论解决小组自治事务，提交村民议事会讨论的小组事务应当经小组议事会形成初步方案。要做好不属于村民议事会讨论范畴的意见建议的答复解释工作。特别是各村（社区）要做好重要事情的宣传工作，这样在收集议题的过程中才比较容易达成统一的意见。

（五）办活、办好优秀议事会成员评选工作

结合“万千百十”活动的开展，以评选优秀议事会成员为契机，宣传议事会成员存在的价值和重要性，让议事会成员了解自己身份的“重大责任”和价值，鼓励他们主动发挥作用，争当优

秀优秀议事会成员的同时，更能发挥出议事会成员的存在价值和重要意义，激发他们活跃在议事会上，为村（社区）的发展出谋划策。

中共xx市xx镇委员会

20XX年6月11日