2015年街道基层党建工作述职报告

　　报告1

2015年，我认真履行党建工作“第一责任人”的职责，廉洁奉公，勤政为民，较好地完成了区委、区政府下达的各项工作任务,促使全街经济社会发展始终保持在又好又快的轨道上运行。

　　一、20**年组织工作情况

上半年，我街道紧紧围绕上级部署任务和街道中心工作，以“抓党建、促稳定、促发展”为导向，围绕一条主线，着力三项深化，强化五项重点，努力解决街道当前组织工作面临的问题和困难，并结合自身实际努力创特色、求创新，重点做了以下几方面工作：

　　(一)围绕“一条主线”，掀起十八大学习高潮

上半年，我们以学习贯彻十八大精神为主线，认真梳理和审视基层基础工作，研究和制定学习计划，抓好基层党组织和党员的学习培训。一是抓好班子理论中心组学习。牢固树立“以用立学、服务发展”理念，围绕维护社情稳定、推动转型发展等中心工作，突出重点，创新形式、有的放矢地抓紧抓好中心组学习，提升了班子成员的理论素养，增强了党委凝聚力、执行力和调控力。二是抓好机关干部夜学。建立周三住夜制度，实行“一周一主题，每月一循环”，开设“干部讲坛”，加强学习，充电提高;开展“科室述职”，交流探讨，促进工作;实施“形势访谈”，分析问题，部署谋划;落实“分片行动”，夜访夜巡，为民服务。结合学习，每位机关干部还都做出了紧贴工作生活实际的一句话承诺，激发了学习热情和工作积极性。三、抓好党员全员培训。依托市委讲师团和街道党校师资力量，采取集中学习和分头培训相结合的方式，对机关干部、各党组织负责人，普通党员进行十八大精神的专题轮训;并举办了2013年度入党积极分子培训班，营造了良好的学用工作氛围。

　　(二)着力“三项深化”，推进组织工作取得突破

1、深化街道机关干部队伍建设。我们以深入开展“三联三比两满意”活动为契机，强化机关干部作风建设，努力营造良好工作环境。一是强化班子自身建设。落实重要工作责任领导包干制，并试行重点项目专项考核，把十大重点项目和十个“村房两改”项目分解落实到每个班子成员头上，明确年终以结果论英雄，逐个作出评估报告并提交市委干部考察组，有效促进了班子成员积极性的调动和主观能动性的提高。二是强化机关制度建设。以实施网格化管理为基础，将街道66个网格整合为51个，同时对各科室干部力量配备做出调整;以完善干部绩效考评机制为抓手，修订出台《2013年度街道全员绩效考核办法》和《中层竞争上岗、岗位交流制度》;以落实全员绩效考核结果运用为手段，对上年度考核列后干部采取诫勉谈话等必要措施，对考核优职干部给予一定精神和物质奖励，彻底扭转机关干部中存在的“干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样”的工作认知。三是强化督查和责任倒查。研究制定《上望街道工作责任倒查暂行规定》，加大检查、督查和责任追究力度，一旦出现规定出现情形，一律启动责任倒查机制，逐级追究责任，以此倒逼各线、各片、各级单位在各自职责范围内尽心履职。同时成立街道主要岗位领导组成的7人纪律督查组，轮流值周，负责每周上下班、人员去向、值班等工作纪律执行情况的督查，机关推诿扯皮、拖拉懒散等现象得到了有效遏制。

2、深化行政村星级管理工作。我们借鉴党组织星级管理评定工作的经验和基础，进一步把星级管理手段拓展运用到对村级组织的有效调控上，并通过星级评定，有效激发和调动村级干部干事创业、争先进位的积极性。一是科学合理设置星级。结合街道工作职责和工作实际，将村级组织工作细化、量化为七颗星，即党建规范星、管理民主星、和谐平安星、统筹发展星、环境建设星、社会进步星、引领示范星;由街道各条线按照“抓重点、求结果”的原则制定操作性强的评星标准，通过百分制量化评分，评出金星、银星、铜星三个档次。另外，以单项星级评定为基础，对各村做出总星级评定，设定无星村到五星村六个等级。二是明确星级评定结果运用。将星级评定作为检验衡量各村工作水平和工作实绩的重要标准，和年度考核结合、各类补贴补助的重要依据，并与推优表彰直接挂钩。对三星级以上村，在街道范围内进行通报表彰，并给予村级班子一定数额的经济奖励;对二星级以下的村，予以通报批评，并要求村级主要干部做出书面检查，由街道主要领导诫勉谈话。三是实行星级动态管理。建立街道行政村星级档案，记录星级村日常工作表现情况。对不符合相应星级标准的要责令整改，对整改以后仍达不到标准的要降低或取消星级资格。各村星级评定结果以党工委文件形式下发，要求在各党支部党员会议、村民代表会议上进行宣布，并进行不少于1个月的公告。

3、深化党员发展规范化工作。我们以“控制党员数量、纯洁党员队伍、提高党员质量”为目标，以制度促规范，抓好党员发展工作。一是全面规范程序。整合出台《上望街道发展党员工作制度》，内容囊括入党积极分子考察制度、党员发展对象民主测评制度、预备党员管理制度、发展党员责任追究制度等8项制度，从制度层面确保把好党员发展关口，保证新党员质量。二是全面推行“四公开”工作法。专题召开村级组织工作例会，就党员发展“四公开”工作法进行专题业务培训，确保细节不放松、工作不走样、执行不偏移。针对“四公开”工作法的关键环节，明确要求“四公开”作为入党资料预审、政审的必备内容。三是突出党员发展工作重心。重点解决部分党支部多年未发展党员、党员年龄偏大、村干部后继乏人等问题，确保各党支部年年有培养对象，成熟一个发展一个，确保3年以上未发展党员的村实现脱帽。上半年发展新党员27名，其中大专以上11名，35周岁以下9名，女性党员11名。

　　(三)强化“五项重点”，提升组织工作水平

1、精心组织开展农村党员先锋指数考评管理工作。街道党工委高度重视党员先锋指数考评工作，迅速进行传达部署，广泛开展宣传动员，阐明意义，统一思想，明确具体职责任务和方法措施，确保党员知晓率。各村党支部严格根据文件要求，明确考评对象，明确方法步骤，明确工作程序，并与服务型党组织建设、党员“闪光言行”评选、党员“一句话承诺”相关活动有机结合起来，按时完成了第一和第二季度的考评工作，确保规定工作到位、取得实效。第二季度的考评工作，1437名农村党员中参评党员为1178名，考核评分结果全部予以张贴公示，并分别汇总社区和街道备案。党员先锋指数考评管理工作的实施，通过积分量化来加强党员日常管理、激发党员活力和倒逼党员发挥作用，受到了党支部的普遍肯定和多数党员同志的欢迎，而对个别党性淡薄、集体观念不强的党员则起到了很好的鞭策和震慑作用。

2、努力创造条件推动社区建设。在信访稳控高压态势下，我街道对社区建设高度重视，多次召开党委会专题会议研究探索社区建设、社区有效运行机制和社区换届有关事宜，确保社区财力、物力、人力等各类保障到位，积极促成社区得以基本运行。完善社区大党委制体系，搭建了社区化党建“1+n” 框架模式。实行社区干部专职化，配齐配强了社区第一书记和专职书记。推进社区规范化建设，整合资源、创造条件推进社区“六大中心”建设，其中突出抓好望东社区示范创建试点工作。探索实施社区“网格化管理”，全面整合社区、街道党群办、综治办、安监、计生等各线力量，对社区进行网格划分、组织设置及人员配备工作。加强条块协调，研究“事权下放”，社区即办事项范围进一步扩大。积极谋划社区选举试点工作，选择各方面条件相对成熟的望东社区作为选举试点单位，并适当开展了一系列选情调研和村干部座谈等有关准备工作。

3、不断提升非公党建工作水平。在上望复杂的社情背景下，两新党组织和党员在配合街道中心工作、维护社会稳定、奉献慈善公益和促进经济发展等方面起到了不可替代的作用。上半年，我们就两新党组织进行了全面排摸和调整，撤销了部分搬迁、解散的企业党支部，调整部分因党员流转而形成的空户党支部，将入党积极分子和党建工作纳入社区两新组织联合党支部管理。实施“青春党建”项目，建立社区“青春阵地”，吸纳各支部35周岁以下的青年党员、入党积极分子，通过举办“青年党建沙龙”、开设社区青年微微博、开展志愿服务等，把青年喜欢的现代元素引入党建工作，加强了青年党员之间、青年党员与党组织之间的联系，也增强了党组织在年轻群体中的吸引力。进一步健全街道科级领导联系两新党组织工作制度和两新党建指导员下派制度，确保党的组织和工作双覆盖。积极开展“合力扶企、实干圆梦”行动，街道机关20余名干部深入结对企业，倾听和了解企业发展中遇到的问题，加大服务企业力度，推进企业发展转型，帮助企业实现创业创新梦。

　　报告2

上望街道地处滨海新区，面积25.4平方公里，辖4个社区、20个行政村，户籍人口5.3万，外来人口3万多。街道党工委下辖6个二级党委(机关、工业及四个社区党委)、82个基层党支部，党员2163名。

　　一、履职工作特色和亮点

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